Kinnitatud

MTÜ Lõuna-Järvamaa Koostöökogu

juhatuse koosolekul 16.06.2011.a.

protokoll nr.5/11

 

MTÜ Lõuna-Järvamaa koostöökogu

LEADER MEETME RAAMES ANTAVA PROJEKTITOETUSTE TAOTLUSTE MENETLEMISE JA HINDAMISE KORD

 

 

1.Toetuste eesmärk

1.1 MTÜ Lõuna-Järvamaa Koostöökogu (edaspidi Koostöökogu) üldkoosoleku poolt 25. juunil 2008.a. kinnitatud Väätsa-Türi-Imavere piirkonna arengustrateegia aastateks 2009-2013 elluviimine läbi nelja toetusmeetme.

 

2.Taotlusvoorud

2.1 Koostöökogu juhatus kinnitab projektitoetuste taotlusvoorude kuupäevad ning avalikustab need vähemalt kaks kuud enne taotlusvoorude avamist Koostöökogu veebilehel ning kohalikes lehtedes.

2.2 Koostöökogu juhatuse otsusega võib enne taotlusvooru algust läbi viia ideevooru.

 

3.Nõuded taotlejale ja projektitoetuse taotlusele esitatavad nõuded

3.1 Taotlejaks saab olla Väätsa-Türi-Imavere valla piirkonnas registreeritud ja Väätsa-Türi-Imavere piirkonnas tegutsev äriühing või füüsilisest isikust ettevõtja, mittetulundusühing (s.h. tegevusgrupp), sihtasutus, seltsing või kohalik omavalitsusüksus.

3.2 Taotleja Väätsa-Türi-Imavere valla piirkonnas registreerimise nõue ei kehti maakondlike projektitoetuste kohta, millega on seotud Väätsa-Türi-Imavere valla piirkonna inimesed.

3.3 Taotleja peab vastama Põllumajandusministri 27.09.2010.a. määruse nr.92 Leader-meetme raames antava kohaliku tegevusgrupi toetuse ja projektitoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord (edaspidi LEADER määrus) §23 toodud nõuetele.

3.4 Taotlejal on õigus esitada ühes taotlusvoorus ühte meetmesse üks projektitaotlus.

3.5 Esitatav projektitaotlus peab vastama Koostöökogu juhatuse poolt kinnitatud meetmete tingimustele ja LEADER määruse nõuetele.

 

4.Projektitaotluse esitamine

4.1 Projektitoetuse taotleja (edaspidi Taotleja) esitab Koostöökogu poolt avalikustatud projektitaotluste (edaspidi Taotluse) vastuvõtuajal Koostöökogu kontorisse (aadressil Paide 6, Türi linn, Järva maakond) nõuetele vastava Taotluse koos kõigi vajalike dokumentidega allkirjastatult ühes eksemplaris paberkandjal ja ühes eksemplaris digitaalsel andmekandjal (Koostöökogu poolt digitaalseks salvestamiseks) või elektrooniliselt.

4.2 Kui Taotleja on Taotluse esitanud projektitaotluse vastuvõtuajal elektrooniliselt, siis hiljemalt 5 tööpäeva jooksul on Taotleja kohustatud esitama Taotluse Koostöökogule paberkandjal.

4.3 Koostöökogu töötaja (tegevjuht, konsultant, konsultant-raamatupidaja) Taotluse vastuvõtjana koostab Taotleja juuresolekul dokumentide vastuvõtulehe (LISA 1) kahes eksemplaris, millest üks leht antakse taotlejale ja teine leht jääb Koostöökogule. Dokumentide vastuvõtuleht on Taotluse esitamise kinnitus.

4.4 Kui Taotleja esitab Taotluse elektrooniliselt Taotluste vastuvõtuajal, siis Koostöökogu töötaja kinnitab elektrooniliselt taotlejale Taotluse kättesaamist.

4.5 Koostöökogu töötaja registreerib Taotlused meetmete kaupa saabumise järjekorras.

 

 

5. Projektitaotluse menetlemine

5.1 Koostöökogu töötaja viib läbi Taotluste tehnilise kontrolli.

5.2 Taotlus on tehniliselt korras, kui :

5.2.1 Taotlus ja teised nõutud dokumendid on esitatud tähtaegselt ja on täidetud nõuetele vastavalt;

5.2.2 Taotleja ei ole ületanud maksimaalset toetuse summa piirmäära ja toetusmäära;

5.2.3 Projekti tegevused vastavad meetme eesmärkidele ja on LEADER määruse mõistes abikõlblikud.

5.3 Koostöökogu töötaja teavitab Taotlejat Taotluses märgitud puudustest e-kirja teel. Puuduste kõrvaldamiseks antakse Taotlejale aega kuni 5 tööpäeva.

5.4 Koostöökogu töötaja võib esitada Taotlejale järelepärimise täiendava informatsiooni saamiseks. Vastamiseks antakse Taotlejale aega kuni 5 tööpäeva.

5.5 Kui Taotleja ei kõrvalda puudusi ja/või ei vasta järelepärimisele tähtaegselt, siis on tehnilise kontrolli läbiviijal õigus jätta taotlus hindamisele esitamata. Tehnilist kontrolli mitteläbinud Taotlusest teavitatakse Taotlejat kirjalikult Taotleja poolt esitatud kontaktandmetele.

5.6 Tehniliselt korras Taotlus esitatakse hindamiskomisjonile hindamiseks.

5.7 Taotlejal on õigus esitleda suuliselt oma projekti hindamiskomisjonile kirjaliku avalduse alusel (maksimaalselt 5 minutit). Soovi korral peab Taotleja hiljemalt kolm tööpäeva enne hindamiskomisjoni koosoleku toimumist esitama vabas vormis sooviavalduse e-maili teel Koostöökogule.

 

6. Hindamiskomisjoni moodustamine ja komisjoni koosseis

6.1 Hindamiskomisjoni moodustab Koostöökogu juhatus oma otsusega. Hindamiskomisjoni liikmete ja asendusliikmete nimed avalikustatakse Koostöökogu veebilehel.

6.2 Hindamiskomisjon on vähemalt viie liikmeline, kuid mitte suurem kui üheksa liikmeline ja selle liikmeid on paaritu arv.

6.3 Hindamiskomisjon koosneb vähemalt kahest mittetulundusühingu või sihtasutuse esindajast ja vähemalt ühest ettevõtjast, kes tegutsevad Koostöökogu tegevuspiirkonnas ning vähemalt ühest piirkonna kohaliku omavalitsusüksuse esindajast (edaspidi Komisjoni liikmed). Avaliku sektori esindajate osakaal peab jääma alla 50%.

6.4 Hindamiskomisjoni liikmele võib juhatus määrata ka asendusliikme, kellel on kõik hindamiskomisjoni liikme õigused ja kohustused.

6.5 Hindamiskomisjoni tööd juhib komisjoni esimees, kelle valib komisjon enda liikmete hulgast.

6.6 Hindamiskomisjoni liikmel on kohustus tagada töö käigus saadud informatsiooni konfidentsiaalsus. Esitatud Taotlusi, nendes esitatud ideid on keelatud levitada kolmandatele isikutele v.a. eksperthinnangu küsimisel.

 

7. Hindamiskomisjoni istung

7.1 Hindamiskomisjoni töövorm on komisjoni istung, mille valmistab ette Koostöökogu tegevjuht. Komisjoni istung on kinnine.

7.2 Hindamiskomisjoni istungi kutsub kokku komisjoni esimees. Komisjon tuleb kokku vähemalt viiekümne tööpäeva jooksul arvates Koostöökogule projektitoetuse taotluste esitamise päevast ning esitab oma ettepanekud juhatusele.

7.3 Hindamiskomisjon on otsustusvõimeline, kui istungist võtavad osa vähemalt pooled komisjoni liikmed.

7.4 Kui hindamiskomisjon ei ole otsustusvõimeline, kutsub komisjoni esimees uue komisjoni kokku 5 tööpäeva jooksul arvates eelmise komisjoni istungi toimumisest.

7.5 Hindamiskomisjoni esimehel on õigus lisateabe saamiseks kutsuda komisjoni istungile pädevaid spetsialiste ja eksperte. Sellekohase põhjendatud ettepaneku võib komisjoni esimehele teha ka komisjoni liige.

7.6 Hindamiskomisjoni liige hindab taotlust punktis 8.2 loetletud hindamiskriteeriumide alusel, täites iga taotleja kohta LISA 2 toodud vormikohase hindamislehe.

7.7 Kui hindamiskomisjoni liige ei saa osa võtta hindamisest või kui esinevad «Haldusmenetluse seaduse» § 10 toodud asjaolud teavitab Komisjoni liige sellest viivitamatult komisjoni esimeest ja taandab ennast vastava meetme projektide hindamisest (v.a. Koostöökogu poolt esitatud projektide hindamisel).

 

8.Taotluse hindamise kriteeriumid ja taotluse hindamise kord

8.1Hindamiskomisjoni liige hindab projektitaotluses kavandatud tegevuse vastavust Koostöökogu strateegiale ja rakenduskavale.

8.2Nõuetele vastavaid taotlusi hinnatakse hindamiskriteeriumite alusel järgmiselt:

1) taotleja kogemused ja suutlikkus - hindepunktid 0-15

2) projekti vastavus meetme eesmärkidele - hindepunktid 0-15

3) metoodika (tegutsemisviis) - hindepunktid 0-20

4) tulemused ja väljundid - hindepunktid 0-5

5) jätkusuutlikkus - hindepunktid 0-10

6) ohud ja riskid - hindepunktid 0-10

7) lisaväärtused - hindepunktid 0-10

8) eelarve - hindepunktid 0-15

8.3Maksimum punktide arv Taotlusele on 100 punkti. Rahastamisele kuuluvate Taotluste miinimum hindepunktide arv on 60 punkti.

8.4 Taotluse keskmised hindepunktid saadakse Taotlust hinnanud hindamiskomisjoni liikmete     hindepunktide liitmisel ja jagamisel Taotlust hinnanud hindamiskomisjoni liikmete arvuga.

8.5 Hindamiskomisjoni liikmel on õigus enda esialgset hinnet hindamiskomisjoni istungil muuta, kui ta saab lisainformatsiooni, mis teeb antud hinde muutmise põhjendatuks.

8.6 Kui hindamiskomisjoni liikme hinne erineb hindamiskriteeriumite lõikes teise hindamiskomisjoni liikme hindest kolme palli võrra, siis peab hindamiskomisjoni liige enda poolt erisusega antud hindepunkte põhjendama ning põhjendus protokollitakse.

 

9.Hindamiskomisjoni ettepaneku koostamine

9.1 Taotluste paremusjärjestuse moodustamiseks reastatakse Taotluste keskmised hindepunktid, paremaks loetakse kõrgema hindepunktide summa saanud Taotlus.

9.2 Võrdsete näitajatega Taotluste puhul moodustatakse Taotluste paremusjärjestus komisjoni liikmete hääletuse tulemuste alusel. Komisjoni otsus võetakse vastu lihthäälteenamusega. Häälte võrdse jagunemise korral loetakse vastuvõetuks otsus, mille poolt hääletas komisjoni esimees. Nimetatud hääletuse tulemused märgitakse komisjoni ettepanekusse.

9.3 Hindamiskomisjon koostab Taotluste paremusjärjestuse ja esitab selle kinnitamiseks Koostöökogu juhatusele. Hindamiskomisjoni ettepanekusse märgitakse taotleja nimi, projekti nimi, projekti maksumus kokku, taotletav summa, hindamiskomisjoni poolt määratud toetuse summa, Taotluse keskmine hindepunktide summa.

9.4 Hindamiskomisjoni koosolek protokollitakse, protokollile kirjutavad alla komisjoni esimees ja protokollija.

 

10.Hindamiskomisjoni ettepaneku kinnitamine

10.1 Koostöökogu juhatus kinnitab hindamiskomisjoni ettepaneku ja esitab juhatuse otsuse PRIA-le kahe nädala jooksul arvates otsuse tegemisest.

10.2 Kui juhatus ei kinnita hindamiskomisjoni ettepanekut, kutsub komisjoni esimees uuesti komisjoni kokku juhatuse mittekinnitamise otsuse ja ettepanekute läbivaatamiseks hiljemalt 7 tööpäeva jooksul juhatuse mittekinnitamise otsuse vastuvõtmisest ning esitab uuesti hindamiskomisjoni ettepaneku Koostöökogu juhatusele kinnitamiseks.

 

11. Taotluse rahuldamine või rahuldamata jätmine

11.1 Taotluste hindamise tulemusel moodustatud paremusjärjestuse alusel rahuldatakse parimad Taotlused, mis on saanud vähemalt 60 punkti võimalikust maksimaalsest 100-st punktist ja mis pingreas mahuvad meetme eelarvesse.

11.2 Kui Taotluse täies ulatuses rahastamine ei ole võimalik või põhjendatud, võib Koostöökogu teha Taotluse osalise rahastamise otsuse.

11.3 Taotluse osalise rahastamise otsusest teavitatakse taotlejat ning küsitakse kirjalikult taotleja nõusolek viia projekt ellu osalise rahastamisega. Kui taotleja ei ole nõus projekti osalise rahastamisega ellu viima, siis peab taotleja loobuma taotluse osalisest rahastamisest ning rahastamisele kuulub pingereas järgmine Taotlus.

11.4 Koostöökogu teeb Taotluse kinnitamisest keeldumise otsuse, kui:
11.4.1 Taotlus ei vasta Koostöökogu strateegiale ja rakenduskavale;
11.4.2 Taotlus ei vasta Koostöökogu hindamiskriteeriumite miinimumnõuetele;

11.4.3 Rakenduskavas nimetatud strateegia meetmele ettenähtud eelarvevahendeid ei jätku enam ühegi Taotluse kinnitamiseks.

11.5 Koostöökogu teeb Taotluse kinnitamise või kinnitamisest keeldumise otsuse toetuse Taotlejale teatavaks kirjalikult kahe nädala jooksul arvates otsuse tegemisest.

 

 

12. Hindamiskomisjoni töö avalikustamine

12.1 Koostöökogu teavitab taotlejaid Koostöökogu veebilehe uudiste lingi all jooksvalt taotluste vastuvõtmise ja hindamise protsessist, koosolekute toimumise aegadest ja muudest taotlustega seotud uudistest ning tegevustest.

12.2 Koostöökogu avalikustab taotluste paremusjärjestuse veebilehel peale Taotlustele positiivse otsuse saamist PRIA-lt.

 

13. Taotluste menetlemise aeg

13.1 Koostöökogu teeb taotluse kinnitamise või kinnitamisest keeldumise otsuse 60 tööpäeva jooksul arvates Koostöökogule Taotluse esitamise päevast.

13.2 Vajaduse korral võib Koostöökogu otsuse tegemise tähtaega pikendada.

 

14. Vaide esitamine

14.1 Taotlejal on õigus esitada vaie Haldusmenetluse seaduses sätestatud korras.

 

15.Projektitaotluste esitamine PRIA-le

15.1 PRIA-sse saab esitada ainult neid Taotlusi, millele Koostöökogu juhatus on andnud positiivse rahastamisotsuse.

15.2 Koostöökogu poolt rahastamisotsuse saanud taotleja esitab Koostöökogule nõuetele vastava Taotluse koos nõutavate dokumentidega PRIA-le esitamiseks. Koostöökogu kontrollib taotluses esitatud andmete vastavust Koostöökogule esitatud andmetega ning Koostöökogu juhatuse otsusega. Dokumentide vastavuse korral Koostöökogu kinnitab PRIA taotlusvormil (LEADER määruse lisas 5 toodud vormi kohasel taotlusel), et projektitaotlus vastab strateegias ja rakenduskavas seatud eesmärkidele. 

15.3 Taotleja esitab Koostöökogu poolt kinnitatud Taotluse PRIAle kavandatava tegevuse või investeeringuobjekti asukohajärgses piirkonnas kahe kuu jooksul ning põhjendatud juhtudel nelja kuu jooksul arvates Koostöökogu poolt Taotluse rahastamisotsuse tegemisest.

15.4 PRIA kontrollib projektitoetuse taotluse vastuvõtmisel nõutavate dokumentide olemasolu ja Taotluse vastavust LEADER määrusele ning kohaliku tegevusgrupi strateegiale ja rakenduskavale. 15.5 Projektitoetuse taotluste paremusjärjestuse osas lähtub PRIA kohaliku tegevusgrupi otsustest ega kaldu nendest kõrvale.

15.6 Taotleja on kohustatud teavitama Koostöökogu kõikidest PRIA-s Taotluse menetlemise käigus tehtavatest järelepärimistest ja muudatustest.

15.7 PRIA-l on õigus Taotlust menetleda kuni 90 päeva, puuduste korral on PRIA-l õigus menetlemisaega pikendada. PRIA edastab taotlejale rahastamisotsuse kirjalikult taotleja poolt antud kontaktandmetele. Mitterahastamisotsus edastatakse taotlejale tähitud kirjaga. Rahastamisotsuse saanud taotlejad avalikustatakse PRIA kodulehel.

 

16. Projektitoetuse kulude deklareerimine

16.1 Projektitoetuse väljamaksmiseks esitab Toetuse saaja pärast tegevuse elluviimist või investeeringu täielikku või osadena tegemist ja selle eest täielikult või osaliselt tasumist esmalt Koostöökogule seireandmete kogumiseks ning kinnitamiseks ja seejärel PRIA-le LEADER määruse lisas 8 toodud vormikohase kuludeklaratsiooni koos kuludokumentide ärakirjadega.

 

17.Taotleja poolt teabe andmine Lõuna-Järvamaa koostöökogule projekti elluviimise kohta

17.1 Taotleja esitab Koostöökogule aruande projekti tulemuste ja projekti seire kohta (LISA 3 vastavalt meetmele).

17.2 Kui Taotlejal on eelmine Projekt lõpetatud (PRIA-le on esitatud viimane kuludeklaratsioon), kuid ta pole Koostöökogule esitatud nõuetekohast projekti kokkuvõtvat tagasiside aruannet, ei saa Taotleja uut Taotlust uude taotlusvooru esitada. Eelpoolnimetatud nõude täitmist kontrollib Koostöökogu töötaja.

17.3 Kui taotleja on saanud Koostöökogult positiivse rahastamisotsuse, siis arvestatakse järgmiste projektide hindamisel taotleja korrektsust ja täpsust eelnevate projektide elluviimisel.